兰陵县通过持续推进“放管服”改革,在深化改革上下功夫,进一步减少行政权力事项,扩大民营企业市场准入,围绕企业关切和诉求完善政策,设身处地帮助民营企业克服困难,更大激发市场活力和社会创造力,为企业营造良好营商环境。
一是不断调整完善行政权力事项。2018年以来,兰陵县先后三次调整完善行政权力事项,共调整取消和新增县级行政权力事项600项,其中取消109项,承接295项,调整规范5项,新增列入县级行政权力清单159项,整合32项。涉及行政许可事项26项,其中取消16项,承接1项,整合4项,新增5项。截止目前,兰陵县共有35个部门单位228项行政许可事项。
二是扎实推进相对集中行政审批权改革。为创新完善行政审批体制机制,提高政务服务质量和便民服务水平,根据上级要求,结合兰陵实际,拟订了《兰陵县推进相对集中行政许可权组建县行政审批服务局改革方案》(兰陵政请﹝2018﹞22号),已经上级函复。目前正在积极制定具体实施意见、组建改革工作领导小组及工作推进组和筹备组建组,并对划转事项做进一步的梳理完善。
三是推进优化企业开办行动。兰陵县研究制定了《压缩企业开办时间工作实施方案》,进一步优化办理流程、精简办理材料。同时,将公章刻制、银行开户、税务登记等窗口纳入政务服务中心,企业可通过办理方式自主化、办理材料简单化、办理时限明确化,切实减少跑腿次数,实现“进一扇门办理完结”。9月30日以来,线上受理企业登记申请数量为455,线上申请率为90%,新登记企业数量为210,通过“一窗通”系统提交开办企业申请数量为210,新开办企业营业执照办理、公章刻制、银行开户、涉税办理、社保登记等事项均在3个工作日内完成。
四是优化工程建设项目审批行动。兰陵县认真梳理了全县投资建设项目审批事项,切实提升审批工作效率。全面开展了数字化“多图联审”工作,通过建立“一窗受理、数字交付、网上流传、联合审查、信息共享”工作机制,变传统“人带着图纸跑”为“图纸在网上走”,把图审时间从过去的2-3月压缩到7个工作日完成。目前,共通过“多图联审”系统完成了34个项目、892693.98平方米建筑面积的图审。仅企业打印图审材料一项,全县投资建设项目企业每年可节约100万元以上。
开展了并联审批、容缺预审,房屋建筑工程质量、安全监督提前介入工作,建设单位在办理施工许可证期间,可申请质量安全监督提前介入,压茬推进,大大压缩了项目建设周期,实现建设项目监管流程再造。下一步,兰陵县将继续优化流程,确保投资建设项目从立项到竣工验收的审批时间不超过45个工作日。
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