今年以来，郯城县新村银杏产业开发区深入实施农村产权制度改革，通过“三资促三变”工作机制，精准发力破解农村集体经济发展难题，着力壮大新型农业经营主体，有效激活农业农村发展活力，让政策红利不断叠加，为加快建设美丽乡村，推进乡村振兴注入活力。
资源变资产，增收有保证。新苑社区拥有连片古银杏林800余亩，百年以上银杏古树2万余株。长期以来，由于产权不明、权责不清，一直闲置。该区本着“科学、合理、有序”开发利用的原则，引导村集体充分利用资源优势发展全域旅游，把资源转化为资产、资产转变为经济优势，切实增加村级集体收入，带动农民持续增收。目前，所有古树全部登记造册，村与村、户与户之间产权关系彻底厘清，搬迁坟头1215座，拆除违章建筑133户6000余平方，清除杂树2万余棵，为旅游开发扫清了障碍。山东旅投集团依托古银杏部落打造田园综合体总规及祥规通过专家评审，即将破土动工，项目完成后，将为社区集体经济年增收500万元，为当地群众提供3000个就业岗位。
资金变股金，年年有分红。省地矿局驻丁沟社区“第一书记”依靠自身技术优势，灵活运用帮扶政策，为帮包村开采出一处优质地热井，并与郯城县政府、珠海天沐集团共同合作开发建设了鲁地天沐银杏温泉度假村。该项目一期投资3亿元，占地128亩，已于春节前投入试运营。温泉公司每年拿出1000万元，折股量化配送给从全县建档立卡贫困户中倒排出的500户特困户，每年分红不低于2000元，并实行动态管理，脱贫后自动递补到另外贫困户手中，截至目前，已分红3次，帮助134人实现稳定脱贫。同时，该公司每年还为丁沟社区5个帮包村提供不低于3万元的办公经费，解决资金紧张难题。
农民变股民，发展有活力。为明确集体资产的产权归属，改变集体资产名义“人人有份”，实际上“人人无份”的状况，实现资产变股权农民当股东，鲍村社区选择王庄、沈庄、东鲍3个群众基础好、集体资产少的村先行先试，率先推进农村集体产权制度改革，坚持公平、公正、公开、透明的原则，统一颁发登记证书，统一建立农村集体产权制度改革管理平台，探索“公司+村集体+合作社+农民”利益联结模式，所得收益按照村集体与股民“七三”投入“三七”收益的比例滚动发展。通过改革，3个村共发展村级集体实体经济16个，年收益近30万元，人均年收入突破1.5万元，57户贫困户户均增收约1500元，103户贫困户实现稳定脱贫。(王进业)
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