作为农业和传统工业大县，寿光的产业结构在全省颇具代表性：传统工业占比偏高，能耗、排放一度居县域前列。新常态下，结构调整和转型压力不可谓不大。
重压之下，尽管去年以来在环保行动中关停130多家工业企业，牺牲了1个百分点的GDP增幅，但寿光的答卷依然精彩：1至9月，完成一般公共预算收入66.1亿元，增长9.2%,税收比重高出全省5.1个百分点；规模以上工业企业利润、利税分别增长6.9%和5.0%；高新技术产业产值占比达到40%,高出全省8个百分点。
“稳增长、调结构，一个重要抓手就是发现和培育新的增长点。我们在打造品质寿光，尤其在提升产业品质过程中，立足本地产业基础和优势，在结构、层级、机制等方面注重处理好新与旧的辩证关系，数字说明成效初显。”市委书记朱兰玺说。
利润率提高3至5倍
产品升级与链条延伸
都是新增长点
上世纪80年代初，防水材料是寿光的特色产业，从“一口大锅、一根搅拌棍”的油纸油毡作坊逐步做大，全市防水企业达200多家。然而近年来寿光防水产品档次低、品种单一的问题凸显，加之污染严重，一度陷入“人人喊打”的境地。
寿光的选择是关停35家污染严重、不具备升级条件的企业，鼓励、引导其他企业加大技术工艺研发，提高产品层次。汇源建材公司研发出的高铁专用防水卷材，生产线10月底才能投产，到9月订单已近亿元。副总经理张振勇说，新产品利润率比以前的中低端产品提高3至5倍。
创新让寿光防水企业占据了行业高点。全市已有7个国家和省级应用研发中心，获得236项国家专利，核电、高铁等高端新型防水材料占了全国的1/3。据市防水行业协会会长郑家玉介绍，涵盖全产业的价值链条正在形成。前端是研发、装备制造，40多家装备生产企业，产品行销国内外市场；后端是后续产品开发、施工、服务等，防水工程服务企业近30家。汇源的一体化工程公司，提供全套系统防水解决方案，年销售收入5000万元。
“产品升级是新增长点，延伸一段产业链也是新增长点。”朱兰玺说，新增长点不仅意味着发展新产业，还要立足产业基础精耕细作。寿光坚持围绕自己的家底做文章，提升产业品质，推出“百企”转型计划，加大技改投入，通过“机器换人”“科技换芯”，推动传统产业向中高端迈进。
把旧文章做好了，也能带来新增长。市经信局局长韩成吉告诉记者，目前寿光的8个百亿级新兴产业中，新型防水材料、橡胶新材料、木制品等产业，都是从老产业脱胎而来。
兰典生物原是一家食用酒精生产企业，行业利润低薄，转型急切。公司与中科院天津工业生物研究所合作，引进具有完全技术垄断性的丁二酸生物发酵技术。该技术生产速度比美国、欧盟快1/3,成本却低30%,一举“踢破”生物基新材料产业的门槛。于是，朱兰玺带队招商跑项目，市委常委任产业组长，出台专门培育方案，不到两年，5个项目累计完成投资21亿元，以寿光为核心区的潍坊市“生物基材料产业集群”跻身全国前三。
电商营业额120亿
新老融合
不断挖掘新增长点
在寿光，农业这个最古老的产业，插上了最现代的翅膀：一个是网络，一个是金融。
网络技术解决的是安全和市场。一年前，文家街道桑家庄村茄子大棚种植户桑德敏最怕别人问“你家的茄子能吃吗？”
“没法解释，咱说安全，又拿不出证据。”如今，桑德敏卖茄子卖得理直气壮。市农业部门引入物联网技术，让该村360个蔬菜大棚全部建成二维码监控体系，消费者可全程追溯。
农产品龙头——天成集团开发“路斯”宠物食品，本打算投巨资推广打品牌，没想到在天猫、京东等电商平台上线后，月销量突破300万元，占国内市场份额30%。总经理董清海难掩惊喜：借助网络，“路斯”迅速聚集了百万“宠物粉丝”，公司正筹建全球首家宠物食品电商平台。而在全市，已有5000多种蔬菜、种苗，200多种特产线上销售，年交易额26亿元。
寿光田苑果蔬进军生鲜电商，急需资金支持。人保财险寿光支公司作保，帮他们从寿光农商行贷款300万元。“这是为解决农业融资担保资源不足推出的创新产品，规避了农户联保、企业互保固有的问题，避免了个体违约造成的风险。”市金融办主任隋永福说，目前该业务已提供贷款保险服务近亿元。
围绕解决农业资金瓶颈，寿光还与平安银行合作，设立现代农业投资发展基金，财政出资6亿元，由平安银行整合各类资源，撬动社会资金24亿元。种子是蔬菜的“芯片”，利用各类基金提供的6000多万元扶持，寿光搭建起国家级育种研发中心和蔬菜示范园两大平台，自主研发的种子市场占有率上升到46%。
寿光农业的转型之路印证：产业有新老，但市场却没有新旧。新老融合关键在于对市场需求的理解和把握，从不断变化、升级的需求中挖掘出新的增长点。
“电商换市”就是得此之妙。寿光去年仅从淘宝收到的包裹就有600多万个，本地电商营业额年增20%以上，市场需求可见一斑。同时，电商在促进物流等相关产业发展、带动就业等方面潜力巨大，是很好的突破口。于是，寿光出台扶持电商发展的专门意见，设立财政引导专项资金，鼓励各类产业与电商融合发展，甚至拿下了第三届中国县域电商大会主办权。
4月，阿里巴巴农村淘宝寿光服务中心挂牌，寿光农村淘宝模式将引爆千亿级农村电商市场。而在传统工业领域，企业电商应用率已达75%,商贸流通企业达80%以上，年内全市电子商务营业额可达120亿元。
光电费就能省165万
冲破束缚释放更多新增长点
新增长点来自于市场，发现和培育新增长点也要靠市场。从这个意义上说，在体制机制方面改革创新，冲破束缚，更好地发挥市场的决定性作用，才能释放出更多新的增长点。市长赵绪春告诉记者，他们去年推行32项重点改革事项，今年又确定27项进行重点突破。为破解要素制约，寿光进一步为市场松绑，今年又推出金融、土地等6方面50多项一揽子措施。
今年，鲁清石化和其他5家企业获得直供电试点资格，签下1.1亿度直供电量，“光电费就能省165万元。”总经理王学清说。
“直供电是电力改革的重要内容。符合条件的发电企业和用电企业可以不经中间环节，直接进行电力交易。”韩成吉说，让更多的市场化因素进入电力市场，对多方都是利好。
国华寿光电厂清洁煤电项目将成为此项改革深入推进的助推剂。项目全部投产后，年发电量可达120亿度，实行直供电每度电费用可降低近两毛钱。“极大降低了企业成本，转型能轻装上阵。”王学清说。
市场需要有为的政府。对看好的、确需支持的新增长点，政府采取合理的激励引导政策，有助于市场作用的充分发挥。
泰汽集团是行业内第一家在低速电动车上采用自主知识产权锂电池的新能源汽车企业。董事长张风太说，从涉足新能源汽车到如今成为龙头，寿光两个政策创新功莫大焉。这两个政策，一个是寿光在省内率先办理电动汽车挂牌业务，极大调动了消费者积极性；另一个是寿光规定，市内企业采购新能源汽车等本市战略性新兴企业终端产品，最高可享受200万元补助。“政策利好加上技术研发，成就了我们的今天。”张风太说，如今，泰汽在锂电池续航能力和低温性能等方面都走在了行业前列，今年销售收入有望过亿。
去年9月，济南大学化学化工学院教授李良波和另外13位高层次人才被寿光聘为科技镇长。李良波专攻的高分子领域，防水产业急需。一年来，20多家企业在他指导下改进生产工艺，竞争力迅速提升，有4家企业达到国内领先水平。“从国内外高校、科研院所选聘高层次人才任科技镇长，发挥他们的专业特长和资源优势，指导镇街发展特色产业，目的就在于促进科技成果转化，加快产业转型。”朱兰玺说。 |
