规模化 集群化 基地化
淄博作为老工业城市,面临着所有工业城市普遍存在的问题,结构偏重,资源型和双高产业较多,产品深加工能力不足。工业布局较为分散,产业园区大部分是在原有产业基础上形成的,各园区产业发展雷同度较高,造成了布局散乱、基础设施重复建设、土地资源浪费、环境治理成本高等问题。新兴产业规模化、先进制造业集群化、传统产业基地化,成了淄博产业转型的抓手。
淄博按照“大企业+产业基地”培育发展模式,对已有优势产业及龙头企业的发展现状、产业集聚度、重点发展方向和重点项目建设等方面进行了深入调查研究,组织相关行业协会和专家进行了专题策划。根据产业集聚情况和发展潜力,结合区县与龙头企业的发展规划,初步策划出金山精细化工、东岳氟硅材料等12个“大企业+产业基地”,重点明确了基地范围,梳理出主导产业发展方向、产业链条、关键技术和重点产品。
对于新兴产业及先进制造业,“围绕产业链部署创新链,围绕创新链优化要素链”,淄博策划实施了先进陶瓷、高性能工程塑料等24条高新技术产业创新链,通过财政投入、扶持政策落实、组建产业技术创新战略联盟、制订五年创新发展规划、实施创新发展重点项目等一系列措施,推动淄博创新型产业集群向规模化、集聚化、高端化发展。
在这一过程中,发展重点产业园区、培育骨干企业成为促进产业集聚、推动转调升级、加快经济增长的重要载体和手段。淄博在全市统筹规划高新区先进制造功能区、齐鲁化学工业功能区、淄川新材料产业功能区、博山高端装备制造产业功能区等七个重点产业功能区,重点发展电子信息、高分子新材料、高端装备制造等产业,作为今后全市工业布局和产业结构调整的平台。
整合资源,“聚指成拳”。淄博市制订了优势产业基地发展规划,确保国家战略性新兴产业区域集聚发展试点取得重大突破。2014年,淄博市经济开发区地区生产总值达到2384亿元、主营业务收入7332亿元、税收收入327亿元、工业增加值1878亿元,较2012年分别增长21%、28%、12%、25%。
做大做强现代服务业
淄博在地理位置上沟通着“蓝黄”两区与“一圈一带”两大战略区域,凭借区位优势、资源优势和基础优势,发展现代物流业、文化旅游业、金融保险业和新兴服务业成为重点。
淄博整合全市优质物流资源,引进 “智能公路港”模式,形成货物流、商流、信息流、资金流互促互动、价值互补的物流金融信息资源集群,打造淄博智能物流港。规划建设鲁中物流中心,加快齐鲁现代物流港建设；加快建设区域物流公共信息技术平台,整合物流园区和企业,培育具有较强竞争力的物流集团；发挥淄博保税物流中心作用,加快综合保税区和大宗商品交易中心建设,规划建设新材料物流园区,打造鲁中物流“旱码头”。
充分挖掘齐文化经济内涵,强化历史文化与现代经济的有效衔接,加强文化产业创意设计和项目策划,鼓励区域城市联合开发文化资源,建设优势文化产业基地。推出齐文化休闲旅游精品线路,精心培育寻根祭祖、世界足球起源地、东周殉马、古车博物馆、齐长城等历史文化品牌,加强对齐文化的宣传推介,组织中国·临淄国际齐文化旅游节,策划制作一批齐文化旅游开发电视剧、动画片、专题片。
加强重点旅游度假区和旅游景区建设,实施重点旅游项目和乡村旅游开发,加入“好客山东”品牌区域旅游联盟,通过在济南西客站片区建立旅游集散中心、召开省会联盟城市群磋商会、赴珠三角地区和南方高铁沿线城市旅游促销等各种形式,加大旅游联合营销力度,努力建设国内着名旅游城市和知名旅游目的地城市。
做大做强齐鲁股权托管交易中心,打造省级股权交易中心,尽快形成立足山东、辐射周边的区域性股权交易市场。目前,齐鲁股权交易中心已挂牌企业462家,展示企业4326家,融资总额170亿元。2014年,现代服务业实现国地税收入、新增就业人数较2012年分别增长38.92%、12.3%。
区域一体 融合发展
淄博位于连接东西部、融合发展的枢纽位置,利用区位优势,积极推动省会城市群经济圈一体化、加强同其他区域交流融合,成为淄博发展动用的“巧劲儿”。
立足省会城市群经济圈,淄博把“完善区域综合交通体系、加强水利设施建设、强化环境共同治理”作为区域一体化发展的突破口,推动城际交流合作。
积极开展做好济青高铁淄博段、G25高青至广饶高速公路高青段、S102济青线改建工程、济南—遥墙机场—滨州城际轨道交通等区域交通项目前期工作,实施S332韩莱线大张庄至莱芜界段大修工程等项目。
扎实推进南水北调续建配套工程,在全省率先完成了1500万立方米的引水指标,实现了长江水进厂入户,在南水北调东线受水区率先发挥了工程效益。强化环境共同治理,做好中日大气污染防治综合示范区筹建工作,为引进先进的治理技术、装备搭建平台。通过与周边地市签订联合执法协议推进边界联动执法,召开行政边界地区环境执法联席会议,开展联合整治行动,依法取缔“土小”和重污染企业,着力解决污染纠纷、跨界经营等重点突出问题。
此外,淄博还积极加强与其他区域交流,推动区域间融合协调发展。经过精心组织,淄博代表团共有80余人参加了西洽会,参会企业34家,组织开展经贸洽谈、招商对接活动；参加国内知名企业家“一圈一带”投资洽谈会,牵头组织邀请10家外地企业的16名企业家参加会议,对外宣传介绍淄博总体情况、发展优势、招商优惠政策和招商重点领域,
据统计,西洽会期间,共对外推介重点项目39个,达成签约项目30个,协议总金额69.3亿元；“一圈一带”投资洽谈会推介了重点招商项目46个,总投资436亿元,达成合作意向项目6个,总投资90.5亿元。 |
