山东莱阳市羊郡镇位于莱阳最南端的黄海之滨，是一个只有23个村庄的滨海小镇。今年以来，该镇把推进“文化惠民”工程作为打造生态宜居滨海小城镇的重要抓手，坚持阵地建设、活动组织和制度保障“三管齐下”，有力推动了农村公共文化服务体系建设，丰富了群众文化生活，促进了农村文明和谐。
立足“一村一街一广场”，实现文化阵地全覆盖
推动农村文化建设，硬件投入是基础。莱阳市羊郡镇将建立完善农村公共文化服务设施作为首要任务，以“每个村庄确保建成文明一条街和一个文化广场”为目标，想方设法筹集资金，加大农村文化建设投入力度，将健全的文化设施、丰富的文化资源、优质的文化服务向农村延伸覆盖。目前，该镇23个村庄已全部建成各具特色的“文明一条街”，并绘制涵盖中国传统文化、社会主义核心价值观等内容的文化墙3000多平方米；每个村庄都建成了村级文化广场，且80%以上的文化广场面积达到500平米以上；10个村建成农家书屋，共配备书籍20余万册。
搞好“一年两赛两评选”，促进文化活动成常态
推动农村文化建设，办好活动是关键。莱阳市羊郡镇在实现农村文化广场建设“全覆盖”的基础上，积极策划组织群众性文化活动，并改变以往策划组织活动随意而为、参与村庄小范围“零打碎敲”的旧模式，着力实现活动举办的常态化和全镇所有村庄共同参与的整体性。该镇确定，每年定期举办一次广场舞比赛和一次拔河比赛，并定期组织一次“十星级文明户”评选和一次“好婆婆、好媳妇”评选。其中“十星级文明户”和“好婆婆、好媳妇”评选采取村两委提名、党员和村民代表投票评议的方式，确保公开透明，每年每个村庄评选“十星级文明户”10户，“好婆婆”和“好媳妇”各10名。
坚持“一考一补一挂勾”，做到文化激励实打实
推动农村文化建设，制度保障是前提，文化活动的“软任务”必须靠制度约束的“硬杠杆”来撬动。为此，该镇建立了一整套涵盖考核、奖补和考核结果运用“三位一体”的文化建设奖惩激励机制，通过务实管用的制度约束，促进农村文化建设扎实有效开展。如对于农村文化广场建设，该镇规定，文化广场面积达到500平方米以上，并建有标准篮球场和健身广场，镇上采取以奖代补的方式，每个文化广场补助2万元；将各村庄开展文化建设情况纳入全镇年终工作考核，得分情况与村庄评先树优、村干部工资直接挂钩，有效激发了村干部参与“文化惠民”工程的积极性和主动性。（董新云 刘超） |
