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德州政策红利:农民外出打工 供销社给农民打工

2014-10-24 17:05:49    来源:德州新闻网    作者: 字号: T   T
 

扛着“供销社”字号的种田大军,正投入极大的专注和资源,潜心种田、扎根农村,为我市回答着“谁来种田”这个现实而紧迫的“三农”问题。
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9月20日,第四届太博会召开。签约名单上,赫然出现了市供销社牵头招商引进的3个项目:由中国供销集团与德州市人民政府共同签定的德州新型城乡流通现代化体系建设项目、由中国供销(海南)实业总公司同市供销合作社签定的中国智慧(德州)社员城供销流通现代化体系建设项目、由中国供销(海南)实业总公司与乐陵市人民政府签定的中国智慧(乐陵)社员城项目。
3个项目总投资达25亿元,将以中国智慧(乐陵)社员城项目为龙头,整合起全市供销系统的土地、经营网点和业务骨干等资源,通过共同建设二级配送中心,新建、改建、修缮其遍布城乡的日用品、农资、烟花爆竹等经营网点,打造一个崭新的农村供销流通新体系、新模式。
暌违多年的供销社,仿若带着王者归来的气势,再度出现在公众视线。这个当年掌控着“工业品下乡、农产品进城”流通主渠道的“最牛单位”,在品尝了辉煌、落寞甚至被遗忘的百般滋味后,眼下正从扎扎实实服务“三农”中,彰显出新的价值和作用,成长为推动我市农业现代化进程的一股不可或缺的力量。
“农民外出打工,供销社给农民打工种地。 ”在德城区迎宾路5号,在外墙略有斑驳的办公室内,市供销社主任刘学森正精神饱满地向记者阐释着供销社的新角色。
自2010年开始,我市170个基层供销合作社都在进行着类似的角色大转变——从简单的购销到托管农民的土地种田。简单理解,就是供销社承包农户的全部或部分农活,粮食归农户所有,供销社领取农户支付的工钱。
截至9月底,市供销社已经托管土地106.7万亩,服务农户10万户,并实现每亩增收20%以上。
在刘学森看来,这是新一轮土地改革和城镇化给供销社释放的政策红利,也是供销社一次不容错过的历史机遇,抓不住,供销社极可能彻底失去广袤的农村市场。
从天上到地上
“一说起供销社,人们第一句话是‘供销社还有吗?’第二句话是‘供销社是干嘛的?’”谈及此,市供销社副调研员王洪国语露尴尬。
这不是一句戏言。在过去长达20多年时间里,供销社正在逐渐淡化出人们的视野,甚至被遗忘。
这与其当年的“牛气”形成了强烈反差。在上世纪六七十年代物资相对匮乏的年代,供销社因其掌握着“工业品下乡、农产品进城”流通主渠道,成为农村最火、最牛的单位。
“商品紧缺,必须凭票购买,买东西还得求人。 ”现年73岁、家住德城区的刘洪禄老人对那一段过往记忆犹新,彼时,供销社一个小小的售货员却是社会上十分吃香的职业,如果有家人当上售货员,这个家庭也会成为街坊邻里羡慕的对象,因为所有家庭成员都能沾上光,买东西更容易、方便。
但好景不长,随着烟草、石油、食盐等多个优势项目从供销社分离,以及国家相继实施化肥、棉花流通体制改革、取消国家统购统销制度,供销社逐渐丧失了赖以生存的核心商品的专营权和垄断权,地位一落千丈。而市场经济下,产品经营、价格全部放开,供销社在竞争中溃不成军,个体商贩走街串巷,以更低的价格主动上门推销商品,而带着浓重计划经济色彩的供销社职工还习惯于坐等农民上门;个体户挣多少赚多少,供销社一分钱的利润都要掰两半,除了现时成本,还要养活庞大的退休群体,供销社陷入连年亏损。
王洪国说,那段时期,供销社连工资都发不下来,很多职工开始“停薪离职”,自谋出路,基层供销合作社则陷入“网破、线断、人散”的境地,历史包袱、人员工资、养老保险等不稳定因素的骤然增加,让供销社成为各级重点关注的“信访大户”、“困难行业”。
给农田当“保姆”
供销社的新机遇在农村的变革中出现。 2008年以后,进城务工农民越来越多,农民放下耕具、离开农田的结果是土地面临“无人耕种”的困局。
随着流转土地的增多,刘学森看到了其中蕴藏的巨大需求。 2010年,市供销社接过农民手中的农具,开始替外出务工的农民种粮、托管农田,最初的想法很简单:借托管推销供销社的农资。
但随着托管范围的扩大、程度的加深,这个做法实际上让供销社不仅仅局限于“供销”了——托管在带动供销社农资销售的同时,也给供销社开辟了种田的“服务”收益。
市供销社给农户制定了一整套“菜单式”的托管服务,包括:代种代收(耕地、施肥、播种等)、统一浇水、病虫害防治、统一收割、储存销售或加工。
托管有两种方式:一种是全托,一种是半托,全托包括耕种、管理、收获全过程,半托是指所有服务按低于市场同期的价格,提供耕、种、收中的一个或多个生产环节服务。
土地托管后,所有的地块可统一农资、统一播种、统一机收,几十家的地当作一家种,效率和收益将大幅提升。包质量,种管收全过程都有村委会和村民代表监督实施。供销社按服务项目向农户收费。
费用很划算。临邑县供销社常年给农户提供植保服务,据该社副主任张群岭介绍,供销社给农民打药一亩地,只收取服务费10元,国家还补贴40%,农民只需自付6元钱。
临邑县种粮大户魏德东承包土地3000亩,如果自己雇人工打药,光人工费每亩至少12元,比供销社高出一倍,但是托管给供销社之后,不但省了钱,还实现了增收。
供销社的利润空间在哪儿?张群岭指出了其中关键:普通农户打药,10亩地一人至少3天;供销社使用植保机械,一台机子一天就300亩,除去人员工资、设备折旧、燃油费,利润仍然达15%左右。今年,临邑县供销社又新购进了价值180万元的大型喷雾机,喷药宽幅23米,日作业能力3500亩,利润更大。
此外,临邑县供销社制定了一套科学、系统的植保方案,这在增加产量上起到了至关重要的作用。“玉米吐穗之后,再打一次药可增产10%,农户嫌麻烦不打,我们却细化改进方案;农户自己打药不均匀,机械却能将每个水珠分离成4000-5000个雾珠,打一遍顶两遍,综合一算,能增收20%。 ”张群岭说。
“机械化种田,供销社比种粮大户更有优势。”在禹城市供销社副主任王兴鑫看来,供销社腿长、点多,并且有层层组织体系保障。
眼下,禹城市房寺镇的万亩种粮大户宋继辉家的玉米正值收获,虽然农田绵延1万亩,但宋继辉却不担心收不完,供销社创办的鑫宝农机专业合作社调来了十余台大型收割机、40多辆运粮车,正连轴转地提供收获、运输服务。
宋继辉坦言,单凭自己东一家、西一户地找,凑不齐这个规模,但供销社能够给机手持续提供像宋继辉这样的优质客户,对机手是有号召力的。此外,购买农机是一项不小的开支,种粮大户显然难以承受,但是供销社通过调动各种社会力量,买得进来,凭借丰富的客源,还能转得动,在服务更多农户中回笼成本、赚取利润。
“今年5月份,我们还与省供销社农业服务公司合作,为宋继辉的农场开展了‘一喷三防’飞机防治服务,节省了人工投入,提高了药效。”王兴鑫告诉记者。
在施肥上,也为种粮大户节省不少。市供销社实行批量联采直供和配方直供模式,减少了经营、装卸等中间环节,有些县市每吨化肥比市场价便宜500元以上,真正将质优价廉、货真价实的农资直接供应到农民的田间地头。
10月17日,记者在种棉大县夏津采访时,这里的宋楼镇正筹备即将召开的 “德州市棉花收获机械化现场演示会”。一直以来,种粮从种到收可以基本实现机械化,用工少;但是,棉花不仅在收获环节需要人工,从播种、喷药到田间管理样样离不开人,大大增加了成本。机械化种棉,已经是棉农最迫切的需求,立足需求,夏津县供销社在宋楼镇建立了200多亩棉花全程机械化种植示范基地,该社主任邱立昌这样解读这一做法:“农民需要什么,我们就研究什么,始终围着农民需求转,才能真正赢得农村市场。 ”
以前,供销社在市场经济中慢了半拍,如今,通过服务“三农”,终于赶上了节奏——下沉精力和资源,研究农业、农村、农民,给农民提供“保姆式”的种田服务。
这些扛着“供销社”字号的种田大军,将加速我市农业现代化、规模化、集约化进程,降低种植成本、增加粮食产量、提高农业效益,解决“谁来种田”的难题,让农民实现了打工、种地两不误、同增益。
与村两委、合作社拧成一股绳
短短几年时间,全市供销社系统托管土地已突破100万亩,让人惊讶于其“快”。
“快”从何来?刘学森说,关键要和村两委、农民合作社拧成一股绳,“具体方法就是一句话——党建带社建、社村共建”。
实现供销社的服务在农户中大范围推广,必须激发村两委的组织优势及农民合作社的专业优势。基于此,供销社创办、领办了560多个农民专业合作社,并以这些合作社树样板、建标准,推动我市农业产业化经营、规模化发展和标准化生产。
时下,临邑县兴隆镇中心社领办的鑫旺大蒜种植专业合作社已经带动周边近百户村民发展大蒜种植面积3000亩,该中心社主任杨全兴告诉记者,由于领办示范起到了很好的作用,目前全镇3000多亩大蒜都已被中心社托管了。
与此同时,供销社积极引导领办的农民合作社主动与村两委对接:在全部收益中,拿出一部分与村两委共享;鼓励引导基层供销社与村两委交叉任职、共建项目等。
“供销社发展壮大、农民实现增收、村集体有了收入,三位一体,三方共赢,探索出了一条构建农村新型基层经营服务组织,为农民提供规模化服务的新路子。 ”刘学森说。
 □本报记者 梁希东 任立松 本报通讯员 昝永进 刘春梅

 
 
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