一、以技术改造和产业振兴优化旧动能。一是加大技改投资力度。落实新一轮高水平企业技术改造三年行动计划，继续实施“百企百项百亿”技改工程，加大工业技术改造，释放工业新旧动能转换新活力。二是加快淘汰落后产能。妥善处理“僵尸企业”资产“出清”工作，严格控制新增不符合国家产业政策产能，依法依规打击违法生产销售“地条钢”企业，综合运用法律、经济和行政手段，以能耗、产业政策、环保、质量、安全等政策标准为依据推动落后产能退出。三是推进化工产业升级。扎实做好新一轮化工企业评级评价、高端化工发展、化工投资项目管理等工作，持续推进化工专项行动深入开展，加快化工产业新旧动能转换。
二、以技术创新和品牌建设提高新动能。一是促进产学研深度融合。强化创新引领发展第一动力，建设务实高效的产学研对接平台，广泛组织企业参加国家、省、市举行的产学研对接活动，鼓励企业走出去开展产学研活动，建立完善“政产学研金服用”“北斗七星”创新体系，重点攻关行业升级迫切需求的关键技术、核心技术和共性技术。二是推进科技创新平台建设。以区域特色产业、高新技术为重点，支持帮扶企业创建各类企业技术中心和研发平台，更多技术创新项目列入省级技术创新项目计划盘子，指导企业享受研发费用加计扣除减免税收优惠政策，增加企业创新信心。三是加快高端品牌建设步伐。以建设高端品牌作为工业新旧动能转换的重要落脚点，深入调研、研究，发挥行业协会作用，引导企业响应全省百年品牌企业培育工程，提升企业的品牌核心竞争力。
三、以企业成长和企业家成熟增强新动能。一是加速企业恢复生产。深入企业一线开展对口帮扶，强化问题协调解决，对因环保、安全等因素停产、半停产企业逐一细化措施，“一企一策”帮助企业尽快复产。二是孵化培育中小企业。培育和发展一批“专精特新”、“隐形冠军”、“单项冠军”企业，以现有优势资源、企业为基础，推选成长性好，有发展潜力的企业，通过引进合作伙伴，开展并购重组，在生产要素保障、项目扶持、融资协调、服务、资金等方面给予重点倾斜，引导中小企业专精特新发展之路，做到小而优、小而强，成为行业“小巨人”。三是做大做强骨干企业。贯彻落实《关于市级领导帮扶重点企业的通知》文件要求，继续实施骨干企业“清单服务”，及时帮助企业研究解决发展过程中遇到的困难和问题，并在资金安排、政策扶持等方面给予倾斜，助推企业做大做强，培育形成一批成长潜力大、创新能力强、科技含量高的领军企业。四是开展企业家发展“领航计划”。充分利用高校、科研院所、龙头企业和培训机构等资源，采取对接洽谈、对标考察、经验介绍、专题培训等方式，用3年时间对全市工业企业家分批次、全覆盖、系统化精准培训一遍。依托重点龙头骨干企业，建立临沂市企业家培训中心(基地)，打造“沂蒙企业家论坛”，建立常态化、多形式“政产学研金服用”对话交流机制;带领骨干企业走进海尔、走进华为，开拓视野。
四、以项目建设和两化融合储备新动能。一是培育新的经济增长点。以“四新四化”为导向，不断催生新技术、新模式、新业态、新产业，推动融合性新兴产业成为工业发展新动力。精心谋划一批实施重点产业项目，强化督导考核，以鲜明的导向推动项目落地生根、开花结果。二是以新建项目带动传统产业优化。围绕“8+8”产业体系培育，重点挖掘木业、食品、机械、医药等主导产业潜力，精心策划、包装一批带动能力强、成长性好的精品工业项目落地，以新上项目的持续投入支撑新旧动能持续转换。三是加快两化融合培育新动能。认真贯彻落实《〈中国制造2025〉山东省行动纲要》和“互联网+”行动，以智能制造为主攻方向，加快新一代信息技术与工业深度融合，培育新型生产方式和商业模式。
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